胡锐

武汉大学

如何打造干部教育培训品牌核心竞争力？

干部教育培训品牌建设策略是什么？

干部教育培训品牌建设途径是什么？

文化内涵、发挥学员主体作用、构建品牌师资队伍、优化课程设计和培训环节等要素在干部教育培训品牌建设过程中发挥着怎样的作用？

一、干部教育培训品牌核心竞争力的打造

干部教育培训品牌核心竞争力打造是品牌经营战略的重点之一,重点从培训网络建设和课程体系建设上进行打造。

（一）培训网络建设

网络是对现实培训经营活动的一种抽象。从静态角度说,培训网络就是培训项目开展所涉及的地区和部门;从动态角度说,是培训机构在所开展的培训项目上掌握培训需求的程度,即培训机构对各地区或部门参加培训和可能参加培训的了解和沟通的程度,也就是常说的培训人脉。培训机构只有把握住了干部培训市场的命脉,才能吸引到足够的生源,为打造培训品牌奠定基础。

首先,培训机构需要主动出击,和可能产生培训需求的单位进行积极沟通,掌握潜在的培训需求;其次,培训网络建设须由专人专项负责,常抓不懈。网络建设是一个需要持续性和耐心的工作,一旦临时中断,恢复的难度非常高;此外,培训网络只是一个虚拟的载体,并不直接产生效益,只有坚持常年派专人负责沟通事宜,随时了解目标干部群体的培训需要,及时反馈过去培训的学习效果,在互动中找到培训项目的不足并予以改进,同时发现新的需求,才能充分发挥培训网络的作用。

培训网络建设中培训机构主要涉及的问题包括:网络建设标准的确定,即如何确定网络的分布情况,如何确定划分标准;网络需求调查方案的拟确定,包括:谁负责、调查的范围、调查的方法和调查结果的分析;需求的析出,就是如何对调查结果进行应用,最大程度发挥其在推进培训项目方面的作用,等等。这里面涉及到许多复杂的问题,对培训机构和各方协调的能力是一个巨大的考验。

（二）培训课程体系建设

干部培训课程体系是根据培训需求开发出来的一系列课程组合。没有科学、完善的培训课程体系,培训项目品牌就会失去主心骨,培训机构无法确保培训内容的针对性和培训质量,品牌也就无从立起。

培训机构在进行课程体系建设时,需要把握三点原则:

一是针对性。

课程的数目和内容一定要根据目标干部群体需求制定,内容要精致、突出重点,数目要少而精,可以考虑采取核心课程的方式将一些重要的课程单独列出,设定参考的教学大纲和案例库、师资库以及教学资料库。

二是系统性。

就是整个课程体系构建目标明确,服从于干部培训的总体目标。

三是科学性。

指课程的内容、开展方式和课时设置合理。比如说,一些技能型的课程尽管内容良好,但不适合于用知识性的教学方式进行,而更加适合采用体验的方式。

干部培训课程体系建设分作了三个步骤:

第一步是进行需求调查。

采取各种方式,对培训需求进行分析,依需定训,拟定出大致的培训内容。

第二步是初步确定课程。

是在对培训内容分析和汇总的基础上,由培训机构的专家小组进行讨论,初步确定培训课程体系的课程设置情况,以及课程的种类,并对核心课程拟定初步的教学大纲。

第三步是对课程进行调整。

这是课程体系建设的重点环节,是一个动态的过程,可能需要反复进行多次。过程是将制定好的教学科目和大纲通知授课教师,并邀请其准备试讲,在试讲的过程中,安排培训机构专职教师和学员代表听课,进行相关评议和调查,根据评议和调查结果制定调整意见书(包括授课效果、方式评估、授课建议等)、标准教学大纲、建立案例库、教学资料库与师资档案库等。

二、干部教育培训品牌建设策略

干部教育培训品牌建设，以实施全程项目负责制为重点，以通过提升培训质量增强培训满意度。

(一)强化模块化教学，优化培训内容

根据教学内容本身的逻辑顺序编排课程，选择培训内容，构建模块化培训课程，并根据培训学员的变化，相应调整各个模块的比例，从而形成多样化、丰富的培训课程。

在教学过程中，采用专家讲座、现场教学、案例研讨、拓展训练、情景模拟等方式，每个培训基本上形成专家讲座、现场教学与参观考察各占一半的教学格局。

现场体验式教学主要是把本地区社会经济发展建设中的特色与亮点的现场变成课堂，把生产现场变成教学现场，把管理者、操作者变成主讲教师，把管理实践经验变成活动丰富的案例，并引导学员积极讨论。

在课程的编排上，根据课程本身的逻辑顺序和学员学习知识的心理因素来进行，注重知识的螺旋式上升和内在联系，使不同课程之间建立起整体联系，使学员能够成为主动学习、加强沟通，在教学相长、学学相长中提高分析问题、解决问题的能力。

(二)强化参与式管理，增强透明度

目前参与型管理有两种方式。第一种是学员参与培训自我管理，在班集体中成立临时党组织或班级管理机构，让学员实行自我管理，并赋予一定的决策权力，增加班集体管理透明度。

组织丰富有益的文体活动，并主动参加学员的活动，和学员成为朋友，在生活、学习中真正地关心和照顾学员，从而形成一个高效的培训学员团体。通过与参训学员的互动，增加学员的团队凝聚力和完善个性成长过程。

第二种是组织者全程参与培训管理。培训项目启动前，借鉴市场化培训的运作模式，采取实地调研、个别访谈以及前期参训学员意见反馈等方式，了解学员的培训需求，并建立培训调研档案；培训项目策划者参与前期的培训需求调研，并反复与培训主管部门协调培训课程，并落实培训师资和培训场地、现场教学设计。

培训中，培训策划者同时转变为培训学员，和参训学员一起生活、学习，不仅旁听大部分的培训课程，并参加全部外出参观考察和现场教学以及素质拓展活动。

在学员的案例教学、学员座谈和小组讨论中，培训组织者和策划者也参与其中，作为会议或者讨论的旁听者，引导学员加强对培训课程体系的认识，对培训教师和现场教学的重视；在外出参观考察时，培训组织者说明参观考察的目的和方法，并引导学员从各个方面进行深入观察、调查分析和理论升华。

提高学员在培训过程中的主动性和创造性，从而强化教师和学员之间以及学员之间的互动，以实现教学相长和教学过程中的“综合发展、动态平衡”目标。

(三)强化互动式评估，提升品牌形象

培训效果评估工作是建立品牌培训的重要手段之一。在培训评估上重点要做好两方面工作，一是通过参加参训学员的座谈会、小组讨论，加强与学员的互动沟通，让学员提出对专家学者授课、外出参观考察、现场教学、案例教学等培训体系的意见和建议。

二是加强与培训项目主管部门的协调互动，听取他们对培训课程的指导意见和建议，促进教学过程不断推进，完善教学设计，创新培训组织管理理念和方法。同时，还积极配合培训主管部门，填写专门的培训学员参训情况表，包括：班级意见、学员评语和结业成绩等。从课程内容与学员个体经验的关系来看，注重直接经验和间接经验的交融，让学员个体的经验也纳入课程体系之中。

整个教学过程充分发挥学员的主体作用，让学员在主动参与的过程中各方面素质得到提升，同时也有利于培训组织者及时听取学员对培训教师和教学案例的反馈意见，有利于及时调整课程安排，增加培训的针对性和有效性。

在培训前和培训结束时发放专门设计的培训需求调查问卷和培训效果评估问卷，由专人进行统计分析，为专题培训提供了切实有效的信息。

三、干部教育培训品牌建设途径

（一）注入文化内涵, 形成特色品牌

文化是塑造品牌，保持品牌个性魅力的内在原动力。在现代社会中，产品的同质化使品牌中所包含的质量、服务等概念显得不再那么重要，社会生活多元化、个性化的发展，使人们更加关注品牌中凸现出的文化情感。

寓教育培训机构的文化传统、文化理念、文化建设于培训中，可以引导学习者在学习一种文化的同时，享受一种文化和文明，使教育培训机构所塑造的培训品牌因有内涵丰富、发展空间无限的文化作基础而具永兴不衰的生命力，这是现代教育培训发展的新理念，更是打造培训品牌必须考虑的问题。

同时，在课程设计中要始终贯穿党性教育的内容，始终贯彻理论联系实际的原则, 始终强化质量管理，研究干部需求和培训市场的发展变化, 建立全流程的教学质量控制机制。

（二）发挥学员主体作用, 构建品牌理念

干部教育培训要把教师的理论优势和学员的实践优势结合起来, 各展其长。以提高能力为培训核心，提高破解实践难题的能力，拓宽知识面转到开发人的潜能和激发人的创造力上, 把提高干部的能力贯穿于教学工作的各方面和全过程。

以学员需求为主要导向，深入了解和掌握干部的需求倾向,把握干部的成长规律, 科学教学设计,增强干部教育培训的针对性和实效性。既要提升理论高度, 突出研究性，又是要坚持“三贴近”原则, 增强教学的实效性，还要合理安排课程类型, 增强灵活性。坚持以教为主导和以学为主体有机结合，发挥好学员的资源优势, 实现教学相长, 学学相长。

（三）突出教师主导地位, 构建品牌师资队伍

高质量的教师队伍是培训质量的重要保证。突出教师的主导地位，构建开放型的教师队伍是品牌建设的根本。既要充分利用干部培训机构系统内的的教学资源, 又要充分利用社会资源,从党委、政府、高校、科研院所、企业聘请部分既有理论水平又有实践经验的领导和实践工作者、有影响力的专家学者为兼职教师,建立专兼结合，形成大教师队伍的概念。同时，要充分利用远程教学系统资源，让这些教师成为干部教育培训师资的重要补充。

通过高效的质量评估体系、完善的知识更新机制和与相关机构建立联系协作机制, 优化师资队伍结构，提升师资队伍质量与层次。

（四）优化课程设计，加强品牌班次建设

品牌班次的建设，需要独到的班次设计理念。它来源于办学者对自身办学实践的深刻感悟和科学总结，从实践中认识新规律、提炼新思想。这就需要办学者对培训机构的历史和现状、外部环境及内部运行机制进行反复的分析研究。

课程是教育培训的重要载体。一所培训机构的培训理念如何，主要体现在课程设计上。在普通教育中，很多学校通过“校本课程”树立自己的教学特色，打造自己的教学品牌。与普通教育相比，干部教育培训机构在课程设计和课程安排上，拥有更多的自主权。凡进入品牌班次的课程必须是干部培训机构的特色课、精品课，充分体现培训机构的教学特色，体现出较强的理论性、研究性、实效性、前沿性等特点，同时在总体上要把握每门课之间的内在逻辑性、梯度性，具体安排课程时要注意其先后顺序。

（五）优化培训环节，提升品牌价值

品牌作为一种关系，是基于企业和客户之间相互信任的前提条件下而建立起来的。干部教育培训品牌的建设重在长远目标的实现，更重在与培训主管部门和参训学员的沟通，重在培训品牌价值提升。

加强培训课程的差异化设计与教学延伸，构建有针对性的参观考察线路，建立一批相对固定的参观和实习基地，为学员精心设计每一个培训环节，使培训自身价值增值，使团体效益提高；坚持实施项目负责制，创新培训组织管理方式提升品牌驱动力。完善互动性评价体系，与学员加强沟通，提升品牌满意度，提高培训的针对性和有效性。

干部教育培训品牌建设是一个系统工程，需要培训机构自身在工作中长期积累自身经验，增强机构核心能力建设，强化市场化运作与公共关系的建设，我们相信，随着干部培训市场化运作的推进，将会涌现越来越多的干部教育培训品牌。

参考文献：

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[2]按照建设学习型政党要求积极推进干部教育培训改革创新[J]. 党建研究. 2010(04)

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[5] 刘振华，论干部教育培训新格局下党校的干部教育品牌与创新[J]. 中国浦东干部学院学报. 2009(01)

作者简介：武汉大学教育学者、国学教育研究者