新疆博尔塔拉蒙古自治州认真学习贯彻党的二十大精神,聚焦加快推进义务教育优质均衡和城乡一体化,持续加大教育投入力度、深化教育领域综合改革、加强教师队伍建设,不断缩小城乡、区域、校际办学差距,努力办好人民满意的教育。
一、坚持优先发展,强化支持保障
州党委、州政府落实教育优先发展战略,把教育摆在更加突出的位置,州党委书记带队赴相关省市学习先进教育理念,深入基层学校开展调研。成立由分管教育工作的州党委常委任组长的教育工作领导小组,定期召开会议研究解决教育发展相关问题,确保各项工作有效落实。出台《关于推进博州集团化办学促进义务教育优质均衡发展的指导意见》等20余个文件,构建教育改革发展制度体系的“四梁八柱”。持续加大教育投入,坚决落实教育经费“两个只增不减”要求。2020年至2022年底,全州教育经费财政支出累计37.92亿元,占国民生产总值4.63%,一般公共预算教育经费达35.2亿元。2022年投入20.77亿元用于新建、改扩建及购置设备项目60个,新建中小学校4所、幼儿园4所,新增学位9110个,通过持续改善学校基础设施,有效缓解“大班额”“入园难”等问题,切实满足人民群众教育需求。
二、深化教育改革,提升教学质量
积极推进集团化办学改革,成立11个教育集团,采用“紧密型”和“帮扶型”办学模式,推动实现统一办学理念、统一招生分班、统一师资调配、统一校产使用、统一奖惩考核,促进优质资源共享,进一步缩小校际间差距。全面推行“县管校聘”改革,县市统一核定教师编制和岗位,教育行政部门逐校核定内设机构,逐人核实岗位工作量,实行竞聘上岗、统一调剂,推动教师由“学校人”向“系统人”转变。加快实施绩效考核分配改革,制定中小学绩效考核分配管理实施方案,进一步强化中小学校主体责任和自主权,将绩效考核分配向一线教师、班主任、思政课教师及业绩突出教师等倾斜。深入推进“双减”工作,压减全州52所涉及学科类校外培训机构,实现“全部清零”;通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式,严防学科类培训隐形变异;不断减轻学生课业负担,丰富学生课后生活,积极推动各学校开设围棋、轮滑、跆拳道、舞蹈、国画等社团1104个,吸引3.6万余名学生参加。以阿拉山口中学等13所学校为试点,探索学前、小学、初中、高中“四段三衔接”办学模式改革,推动中小幼办学有机衔接、一体化推进。常态化开展教育质量监测,分级分类做好学校、学科、班级质量分析,依据监测结果助力教学质量进一步提升。
三、建强教师队伍,激活内生动力
建设教育教学研究中心以及4个教研基地校和40个“名师工作室”,组建学科教学指导委员会、“百人专家智库”和涵盖各学科的教学培训团队,积极为教师能力提升、成长发展搭好平台。开展青年教师基本功、教学竞赛等赛事活动223场次,参加教师达2680人次;面向中小学全学段全学科4912名教师,组织专业知识“一张试卷”考试,帮助教师进一步提升教学能力和水平。实施“青蓝工程”,评选州级学科带头人、骨干教师200名,同时对“师徒”进行共同考核评价,帮助青年教师快速成长。选派127名专兼职教研员定点包联学校,推动区域教学质量共同提升。以国家中小学教师资格定期注册改革试点建设为抓手,深入推进师德师风建设,引导广大教师努力做学生为学、为事、为人示范的“大先生”。深化教师考核评价、职称评审制度改革,为乡村教师开辟职称评审绿色通道;实施团聚、健康、良缘等十大“暖心”工程,为教师提供景区门票、乘坐公交车免费和就医绿色通道“两免一通”等优惠政策,不断增强广大教师的荣誉感、幸福感、获得感,促进基层教师安心从教、热心从教。近3年来,评选表彰452名教书育人先进典型,走访慰问464名教师代表,着力在全社会营造尊师重教的良好氛围,凝聚全社会共同支持办好教育的强大合力。